9月22日，江苏省自然资源厅、省林业局、省能源局发布《关于支持光伏发电产业高质量发展规范用地管理的通知》，文件解读如下：

  光伏发电作为战略性新兴起的产业，对优化能源结构、保障能源安全、推动绿色低碳发展具有重大战略意义。为贯彻落实耕地保护的基本国策和节约集约用地的根本方针，促进绿色能源发展，根据《关于支持光伏发电产业高质量发展规范用地管理有关工作的通知》（自然资办发〔2023〕12号），省自然资源厅、省林业局、省能源局联合印发了《关于支持光伏发电产业高质量发展规范用地管理的通知》（苏自然资函〔2023〕845号）（以下简称《通知》），进一步细化完善光伏发电项目用地政策和工作机制。

  《通知》落实国家新能源发展的策略，促进绿色低碳转型发展，严守耕地保护红线、生态环境保护底线和资源节约集约利用要求，紧密结合江苏实际，从产业布局、准入管理、项目选址、节约集约、分类管理、复合利用等方面明确了光伏发电项目的用地政策，在实证研究基础上明确了光伏方阵的复合利用标准，提出光伏组件、光伏立柱间距的布设要求，有效保护耕地林地等自然资源，满足农业生产条件；同时也加强部门联动监管，确保项目用地依法依规、节约集约。

  《通知》明确各地应结合实际编制光伏发电相关专项规划，明确产业布局，建立可开发资源数据库，做好与国土空间规划的衔接，优化大型光伏基地和光伏发电项目空间布局。

  《通知》要求新建、扩建光伏发电项目，应当避让耕地、生态保护红线、历史背景和文化保护线、特殊自然景观价值和文化标识区域，明确“自然保护地”和“重要湿地”的准入要求，严禁在国家相关法律和法规和规划明确禁止的区域发展光伏发电项目。

  《通知》鼓励利用现有建筑物的屋顶和立面、房前屋后空闲地等建设分布式光伏项目，鼓励利用未利用地和城镇低效用地、村庄用地等存量建设用地以及受污染的闲置或废弃土地建设光伏发电项目，盘活利用土地资源。明确光伏发电项目应严格执行相关建设用地标准，促进节约集约用地。

  《通知》明确光伏方阵用地及配套设施用地实行分类管理。其中，光伏面板等光伏方阵用地不得占用耕地，不得改变地表形态，实行用地备案管理；变电站、运行管理中心及其他永久性建筑等光伏发电项目配套设施用地，按建设用地来管理，新增用地应依法依规办理建设用地手续。

  《通知》要求探索研究先进的技术和工艺，推广应用节地技术和节地模式，因地制宜采用复合利用模式。明确光伏组件下边缘最低点距离种植土壤或灌木的高度要求，明确光伏立柱间距要求。鼓励光伏板之间以及光伏立柱之间留空布置。探索在设施农用地上已建成的建（构）筑物上布设光伏方阵。明确项目复合利用的产量要求。

  建立自然资源、林业、能源主管部门的联合监督管理机制，加强对光伏发电项目建设的指导与监管。建立用地用林审查协调联动机制，在项目立项与论证时，对项目用地用林提出意见与要求。将光伏发电项目用地纳入日常督察执法，及时有效地发现和严肃查处违反法律法规占地行为。规范历史遗留问题处置。（厅利用处）

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  11月29日，自然资源部办公厅印发《乡村振兴用地政策指南（2023年）》的通知，通知指出，依据《自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室国家能源局综合司关于支持光伏发电产业高质量发展规范用地管理有关工作的通知》（自然资办发〔2023〕12号）的规定，光伏方阵用地不得占用耕地，占用其他农用地的，应根据实

  2月16日，在光伏行业2022年发展回顾与2023年形势展望研讨会上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长熊敏峰率先致辞，总结了过去一年光伏行业取得的重大成绩以及政策支持，并对未来行业发展提出了重要意见和建议。据熊敏峰透露，营造行业良好的发展环境，解决土地难点，国家能源局有关部门将加强与自

  8月2日，杭州市发改委答复关于市十二届政协一次会议第194号提案，对光伏电站建设关于优化土地保障政策方面、推进公共建筑绿色升级、创新金融合作服务模式方面的问题进行回复。原文如下：您在市十二届政协一次会议上提出的《关于优化发展我市分布式光伏建设的建议》（第194号）收悉。经我委主办，市规划

  6月7日，山西省自然资源厅发布关于规范光伏发电项目用地有关问题的通知，通知指出，光伏发电项目可在国土空间规划划定的生态保护红线、永久基本农田及法律和法规规定禁止占用的区域外选址建设，同时尽量避开生态区位重要、生态脆弱、地形破碎区域。通知还明确了光伏发电项目基本用地政策、光伏复合项目用

  2月9日，宁夏回族自治区人民政府发布关于废止和修改部分行政规范性文件的决定，其中对“自治区人民政府办公厅关于规范新能源产业用地的通知（宁政办发〔2015〕108号）”进行三项修改：（一）将“一、严格限制新能源产业选址范围”中的“光伏发电等新能源产业的选址要在符合土地利用总体设计的前提下布

  近日国土资源部审议并原则通过包括《关于促进光伏发电产业健康发展用地的意见(送审稿)》,进一步明确了光伏电站用地的有关政策。意见稿对于光伏扶贫用地政策给予倾斜。国家对于光伏扶贫用地给予政策倾斜,有利于提升公司投身光伏扶贫建设项目的积极性,光伏扶贫的健康发展利于提升国内的光伏装机需求,根据

  9月5日下午，国土资源部部长、党组成员、国家土地总督察姜大明主持召开第34次部党组会议，听取安全生产工作有关情况汇报，审议《国土资源部党组关于印发〈贯彻落实中央国务院推进安全生产领域改革发展意见实施办法〉的通知》。部党组会后，姜大明主持召开第19次部长办公会议，审议并原则通过《

  12月14日，广东省连州市人民政府办公室发布《关于严格落实屋顶分布式光伏项目有关手续的通知》，《通知》要求对未取得“企业投资项目备案证”的各类分布式光伏发电项目，不得开工建设；对已经开工建设无项目备案证明的需停止建设,待备案完成后方可继续建设；广东电网有限责任公司清远连州供电局在办理

  《瑞安市分布式光伏发电项目管理办法（修订）》（以下简称《办法》）由瑞安市发改局、瑞安市自然资源和规划局、瑞安市住房和城乡建设局、瑞安市综合行政执法局、瑞安市供电局联合制定。现根据《浙江省人民政府办公厅关于做好行政规范性文件政策解读工作的通知》有关要求，对《办法》有关政策解读如下：

  2023年11月28日，辽宁省发展改革委对《关于规范发展分布式光伏的通知（征求意见稿）》公开征求意见的公告。公告指出，为确保我省分布式光伏科学、规范、有序发展，逐步推动新能源高质量跃升，我委会同省电力公司起草了《关于规范发展分布式光伏的通知（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。此次

  日前，福建省发展和改革委员会发布《关于废止4件行政规范性文件的决定》，其中，包括《福建省发展和改革委员会福建省扶贫开发领导小组办公室关于印发福建省光伏扶贫电站验收评估工作方案的通知》。详情如下：福建省发展和改革委员会关于废止4件行政规范性文件的决定闽发改规〔2023〕4号各设区市发改委

  10月31日，嵊州市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知。其中，废止的行政规范性文件目录包含：《嵊州市人民政府办公室关于加快分布光伏发电应用的实施建议》嵊政办〔2015〕81号。原文见下：嵊州市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结

  近日，湖北能源局下发关于探索开展新能源项目竞争性配置的通知。根据通知，湖北2023年安排风电场和集中式光伏电站建设规模200万千瓦。根据项目的不一样，按照20％／2小时（2.5小时）配置储能容量，作为基础条件。新能源项目在基础配储容量之外自愿提高配储比例，作为竞争条件。省能源局依据项目竞配

  9月14日，瑞安市发展和改革局、自然资源和规划局等五部门联合印发《关于修订瑞安市分布式光伏发电项目管理办法的通知》，就规范要求、项目备案、电网接入与计量、信息管理等方面做了修订。以下为原文：各功能区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，市各相关的单位：为进一步规范瑞安市分布式光伏建

  9月28日，《国家能源局行政处罚案件案由规定（征求意见稿）》发布，意见反馈截止日期为2023年10月29日。以下为原文国家能源局综合司关于公开征求《国家能源局行政处罚案件案由规定（征求意见稿）》意见的通知为了进一步规范国家能源局行政处罚工作，统一行政处罚案件名称的命名规则、规范案由标准体系

  日前，安徽阜阳市发改委下发《关于规范阜阳市分布式光伏管理的通知(试行)》。通知指出，阜阳市域内党政机关建筑屋顶和政府投资建设的公共建筑、工商业厂房屋顶，由属地政府授权单位通过招标等市场化方式优选投资开发主体，属地政府的分布式光伏招商意向应按程序报请市政府同意。按照“自愿不强制”“竞

  7月19日，中央、国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称“《意见》”）。《意见》提出，支持非公有制企业参与推进碳达峰碳中和，提供减碳技术和服务，加大可再次生产的能源发电和储能等领域投资力度。“双碳”引领，政策加持，光伏产业正迈入发展快车道！11月13日-16日，2023第六届中国国际

  1月4日，安徽滁州市人民政府发布了2023年四季度建设用地规划许可证，共计47个项目，中信渤海铝业（滁州）有限公司年产15GW光伏组件铝边框项目位列其中。该项目用地位置为安徽滁州市镇江路与湖州路交叉口西北侧，用地性质为工业用地（类别代码：M），发证日期为2023年10月17日。据了解，中信渤海铝业（

  12月28日，江西省新余市渝水区人民政府发布《关于国家电投新余市渝水区南安200MWp农光互补地面光伏电站项目征收土地预公告》，根据公告，项目拟征收土地范围涉及姚圩镇刘家村刘家村小组，土地面积约17.931亩(最终面积以实测为准)。国家电投新余市渝水区南安200MWp农光互补地面光伏电站项目拟征收土地红

  北极星太阳能光伏网获悉，12月25日，河北省自然资源厅发布《关于涞源县100兆瓦一期30兆瓦光伏发电扶贫项目建设用地的批复》，同意转用、征收集体农用地0.3020公顷（非耕农用地），以划拨方式供地，作为涞源县100兆瓦一期30兆瓦光伏发电扶贫项目建设用地。并要求涞源县要严格落实《河北省征收土地程序规

  2023年10月30日，蒙西鄂尔多斯采煤沉陷区新能源项目（子项目一）用地获得内蒙古自治区人民政府批复，该项目属于2023年市级重点项目，由国电电力清能鄂托克前旗有限公司投资建设，位于上海庙镇哈沙图嘎查和拜图嘎查，总投资104.48亿元。项目按200万千瓦光伏发电系统，4座220KV升压站、厂区道路及配套附

  北极星太阳能光伏网获悉，10月19日，浙江省自然资源厅发布《浙江省人民政府关于浙江华电衢江湖南镇120MWp农光互补光伏电站配套220kV升压站工程建设用地的批复》，同意将衢州市衢江区农民集体所有农用地0.5959公顷（不涉及耕地）转为建设用地并办理征收手续。

  北极星太阳能光伏网获悉，日前，内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民政府发布《内蒙古绿晟新能源有限公司库布齐沙漠基地鄂尔多斯新能源110万千瓦光伏项目征地补偿安置方案》及方案解读文件。据悉，该项目拟征收土地位于大路镇乌兰不浪村境内，本次拟征地总面积为13.9629公顷。最终以征地调查确认登记的

  9月25日，江苏省自然资源厅、林业局、能源局三部门联合印发《关于支持光伏发电产业高质量发展规范用地管理的通知》，从布局、光伏用地地类认定管理以及监管等方面给出有关要求。文件指出，禁止占用永久基本农田、I级保护林地、河道、湖泊、水库，要避让自然保护地和重要湿地，在湖泊周边、水库库汊建设光伏发

  北极星太阳能光伏网获悉，9月6日，贵州省黔西南州册亨县人民政府发布《关于册亨县八渡者弄农业光伏电站项目建设用地征收土地公告》，该项目征地范围在丫他镇板万村，征地面积集体农用地0.68公顷（林地0.68公顷）。详情如下：

  北极星太阳能光伏网获悉，9月4日，广西壮族自治区贵港市人民政府发布《关于同意实施贵港市覃塘区金沙60MWP农光互补光伏发电一期（20MWP）项目建设用地征收集体土地补偿安置方案的批复》，方案显示，贵港市覃塘区金沙60MWp农光互补光伏发电一期（20MWp）项目建设用地，需征收覃塘区大岭乡金沙村第27村民

  北极星太阳能光伏网获悉，8月31日，广西壮族自治区自然资源厅、广西壮族自治区林业局、广西壮族自治区能源局转发《关于支持光伏发电产业高质量发展规范用地管理有关工作的通知》，同时对农光互补等光伏发电项目用地管理提出多项意见。详情如下：广西壮族自治区自然资源厅广西壮族自治区林业局广西壮族自治区