“小区地面车位，明明是全体业主的公摊面积，未经业主同意，物业凭啥收费？”1月21日，济源市民王女士向记者反映，她所在的济源市恒通花园小区地面停车位，被物业下发通知，“只有向物业缴纳费用，才能停车”。究竟咋回事？东方今报·猛犸新闻记者对此进行了采访。

  21日下午，济源市恒通花园小区，记者在小区道路两侧，看到了市民王女士所说的部分地面停车位。王女士说，以前车位是免费的，这两天物业贴出收费通知后，业主们炸了窝，表示很气愤。

  在该小区一栋单元门前，记者看到了物业张贴出的通知。通知称，为了规范车辆停放管理，切实维护交通秩序，消除安全隐患，2019年1月18日起开始报名，拟采取对小区地面上的车位进行有偿使用。有使用地面车位意向的业主到物业服务中心进行登记缴费。

  通知同时称，车位使用费按照每个车位每月100元收取，每次缴费使用的车位年限为2年，前两年按6折优惠收取，随后每两年涨10%。收益将全部用于小区建设和反馈业主，所收费用单独建账，地面车位的收益情况将每年对全体业主公示，列出收支明细。但物业的这一做法遭到了业主们的强烈。

  物业的说法，业主刘先生和其他业主并不买账，在他们看来，所缴纳的物业费已经包含小区建设费。“明明是公摊面积，没有经过业主的同意，物业凭啥要收费？”连日来，业主们几番交涉，但物业并没明确答复。

  21日下午，记者找到了恒通花园小区的物业。对于业主们所称小区地面停车位属于公摊面积一事，物业公司经理苗先生表示认同。

  他解释称，正是因为地上车位是全体业主的，而只有少部分人使用，影响到了全体业主的权益。之所以对地面停车位收费，是考虑到小区的车辆规范管理。所收取的费用，也是用来回馈全体业主的。

  听物业说起小区车辆管理，业主们就更来气了，纷纷要求记者到现场看一看。记者看到，小区宽6米左右的道路中央被设置了大约50厘米高的防撞柱。业主王女士称，这样的设置，让原本不宽的道路变得更拥挤，不仅增加了安全风险隐患，更给驾车出行造成不便。“容易让老人和孩子不小心撞上；日常开车和停放车辆时容易剐蹭。”业主李女士抱怨说。

  一边是小区车辆的停放管理混乱亟须解决，一边是地面停车位业主们拒绝有偿使用，面对连日来为此讨说法的业主，苗经理也很头疼。

  部分业主建议，撤掉防撞柱、增划停车位后，如果仍有车主乱停乱放，物业可以锁车罚款。但这个提议，让苗经理很是尴尬，“作为企业没有罚款权”。

  记者现场看到，虽然小区地面车位少，停车难，但小区地下停车场却显得冷清。“多数业主不愿意买或租。”苗经理表示，业主们的建议，最终决定权不在物业，需要和小区的开发商恒通置业公司做申请。

  22日，记者联系上了该小区的开发商恒通置业公司的负责人牛先生。“业主表达诉求应代表广大业主的利益，不能仅代表个别人的利益。”恒通置业负责人牛先生表示委屈，“业主们应理性维权。”

  “小区932户，每个家庭1到2辆车，算下来将近1500辆车，小区停车位远远满足不了停车需求，届时该让谁停或不该让谁停？”他解释称，车位实行收费后，收取的费用将用于回馈全体业主和物业建设。针对个别业主提出撤掉防撞柱，规划停车线，他表示：“遇到紧急状况，影响消防车辆的通行。”

  他介绍：“目前防撞柱的设置，是为了能够更好的保证两侧道路消防通道的畅通。”业主这一建议，是不切实际的，不符合大部分业主的利益。此外，防撞柱上设置有警示漆，同时夜间灯光亮度充足，能满足业主的安全通行。

  就业主提出春节期间免费开放地下车库的建议，他认为不可行，一是春节期间小区车辆增多，开放式管理会导致车辆成倍增加，势必影响已购买地下车库车位的业主使用。

  二是目前没有有效手段，对小区车辆归属做鉴别，“如果开放，直接后果是导致有车库的业主开不进去、出不来”，且小区内的地上和地下会拥挤不堪、杂乱无序，存在严重的消防安全风险隐患。

  三是小区地下车库车位有限，即使开放，不仅增加管理难度，而且远远满足不了车辆停放需求，会更加导致车辆难以停放，还直接带来极大的安全隐患，如车辆剐蹭、通道的不畅通等。

  他最后表示，虽然物业公司运转困难，但是仍在积极筹措资金，计划在春节前向业主馈赠礼物，回报对物业工作支持的业主。

  河南艳阳天律师事务所王小军律师认为，首先，物业该不该收取车位费，根据《中华人民共和国物权法》第七十四条规定：“占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。”小区内的公共停车位，属于全体业主共有，对于小区内公共停车位如何管理，根据《中华人民共和国物权法》第七十六条的规定：“下列事项由业主共同决定：（七）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。”根据相关规定，物业公司在未经业主共同决定授权的情况下，无权对车位这个涉及所有业主的管理事项做出收费管理的决定，也就是说，物业要收取车位费，须经业主共同决定。

  其次，撤除道路中间的防撞柱，在小区内增划车位，这样的一个问题要根据当初规划时的图纸来确定，图纸中的车位和防撞柱都是要经城市规划建设审批的，要想改变规划，必须报批，不经审批不得变更。

  最后，物业对小区内车辆的管理。车辆如何停放是决定物业尽没尽到责任的标志，现在出现乱停乱放，物业以收取车位费的方式，根本解决不了这个问题。

  车辆没有停在停车位内，物业是不是就不管理？或者根据物业说法，没有处罚权就没办法管理呢？显然，小区内的乱停乱放不能和是否收费画等号。物业应提升服务质量，比如，物业部门的门岗应知道小区内目前有没有剩余车位，通过合理引导进入小区的车辆等，解决小区车辆乱停乱放现象。